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2025年12月31日，中國電力企業聯合會正式批復，同意在大唐海外投資有限公司旗下烏茲別克斯坦布卡新能源公司設立中國在中亞地區唯一的電力海外職業水平評價基地。這一突破性進展，標志著中國大唐在推動中國電力標準國際化、構建海外人才培育體系方面上邁出了關鍵一步，成為中亞區域電力職業能力認證的“權威標桿”，為“一帶一路”能源合作注入權威標準與人才支撐動能。

破題：破解“無標可依”的時代之問

共建“一帶一路”倡議縱深推進的背景下，中國電力企業已在全球落地千余個項目，境外項目外籍員工平均占比達62%，但“無統一標準、無權威認證、無適配體系”的現實問題，成為制約國際化發展的關鍵瓶頸。語言壁壘導致技術知識傳遞不暢，中外操作規范差異暗藏安全隱患，外籍員工技能水平缺乏權威評價，既影響運維質量效率，也阻礙了本土化運營管理。

大唐海外投資公司立足行業痛點與發展需求，主動擔當、率先謀劃，提出境外外籍員工職業能力評價創新構想，積極對接中電聯匯報籌建思路，全程主導標準研發、方案設計與申報工作推進，指導所屬海運公司和布卡公司協同推進、合力攻堅。最終憑借扎實的硬件基礎、先進的標準體系和成功的試點實踐，該公司成功獲得資質，為破解海外電力運維“無標可依”的行業難題提供了大唐方案。

解題：構建“適配本土”的標準體系

成為中亞唯一電力海外職業水平評價基地，源于該公司多年的深耕積淀與系統構建。為打造適配中亞的評價體系，該公司組建專業團隊，歷時8個月，往返中烏兩國6次，召開32場專題研討會，攻克176項技術術語的精準翻譯與本土化適配，最終構建起涵蓋光伏、儲能等領域的“三階四維”評價體系——“三階”即基礎認知、實操技能、應急處置，“四維”涵蓋理論知識、操作規范、安全意識、職業素養，既遵循中國標準關鍵要義，又充分結合中亞地區技術水平與操作習慣。

在硬件支撐方面，該公司依托布卡新能源公司1300平米辦公教學場所、1兆瓦光伏試驗裝置（含仿真機），配套40間單人宿舍和可容納60人就餐的食堂，完全滿足評價中心運營所需的硬件要求。在軟件建設方面，該公司編制完成中、英、俄及柬、緬等多語種《光伏發電運維值班員技能培訓題庫》《光伏作業指導書》等6套核心標準文件，創新“雙語教材 + 情景模擬 + 實操演示”培訓模式，讓中國標準“聽得懂、學得會、用得上”。

此前，該公司已成功開展試點認證，于2025年12月底前完成柬埔寨、緬甸、烏茲別克斯坦三國外籍員工職業能力水平評價取證工作，首批18名外籍員工認證通過率100%，真正做到用中國標準持證上崗，用實打實的成效印證了評價體系的可行性與適配性，為獲得資質奠定了堅實基礎。

答題：見證“人與標準”的雙向成長

布卡新能源公司不僅填補了外籍員工持有中國標準認證上崗的空白，更構建起“培訓-認證-就業”的完整生態鏈條，實現人才成長與標準落地的深度雙向賦能。

在標準落地過程中，該公司技術團隊始終保持開放的學習態度，從外籍員工的實踐經驗中汲取智慧，完成23處標準優化升級。該公司針對中亞風沙大的氣候特點，聯合研發“光伏板防沙除塵操作規范”；結合當地員工操作習慣，簡化部分控制面板流程，讓中國標準更具實操性與適應性。烏茲別克斯坦籍員工卡里莫夫通過認證后，設備故障處理效率提升40%，成為項目技術骨干；緬甸籍員工內繆散憑借水電機械檢修工中級證書，實現職業晉升……這樣的成長案例正在持續涌現。

按照運營機制設計，該評價基地由烏茲別克斯坦能源與礦產部、中電聯聯合指導，海投公司負責具體運營。截至目前，該評價基地已開展兩批次烏方能源領域高管培訓，新員工培訓吸引62人參與，47名認證合格人才中12人成為技術骨干、3人晉升班組長，真正實現“一人持證、全家受益、企業增效、社會賦能”的共贏局面。

拓題：展望"輻射區域"的生態藍圖

立足“中亞唯一”的優勢，該公司將以評價基地正式運營為起點，跳出單一項目服務范疇，打造輻射全域、引領行業的電力技能認證與人才服務生態。接下來，該評價基地將全面啟動運營，構建覆蓋中亞全域、貫通全產業鏈的認證服務網絡。以烏茲別克斯坦為核心輻射源，逐步向哈薩克斯坦、阿塞拜疆等中亞及外高加索國家延伸服務，面向區域內所有中資電力企業外籍員工，提供覆蓋水電、光伏、風電等主要能源類型的全層級職業能力認證。優化“三階四維”評價體系，開發適配不同業務類型的認證標準與課程，讓中國電力標準成為中亞行業技能評價的“通用語言”。

同時，以該評價基地為紐帶，搭建中亞電力人才共享平臺，建立持證人才動態數據庫，提供精準人才推薦服務，打通“培訓-認證-就業-成長”完整生態鏈。通過舉辦技能大賽、技術論壇等活動，不斷提升該評價基地的影響力，推動形成“以標準促規范、以認證提技能、以人才強產業”的良性格局。